Топ ТемыАвтоБизнесНедвижимостьПравоВластьДеньгиОбществоОбразованиеКультураСпортVIPЗдоровьеТуризмШоппинг
Наверх
Рубрики
ГлавнаяОбществоОбщество › Защита частной собственности в Узбекистане


Защита частной собственности в Узбекистане

ruslife-eu

Защита частной собственности – залог процветания общества

В Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, изложенной в докладе Президента на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 12 ноября 2010 года, особо была подчеркнута объективная необходимость разработки и принятия закона, обеспечивающего создание со стороны государства системы надежных и реальных гарантий защиты прав собственника. Данная защита должна гарантировать собственнику возможность беспрепятственно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью и не допускать незаконного вмешательства и ограничений извне.

С первых лет независимости в Узбекистане уделялось особое внимание реформированию отношений собственности, повышению роли и значения частной собственности в экономике страны. Ее охрана составляет одну из важнейших задач любого государства, ставшего на путь построения демократического общества с развитой рыночной экономикой. Законодательством Республики Узбекистан определены пути возникновения частной собственности, субъекты и объекты права частной собственности. Важнейшая роль в законодательстве отведена правам частного собственника и гарантиям государства по реализации этих прав.
В соответствии со статьей 53 Конституции Республики Узбекистан частная собственность, наряду с другими формами собственности, неприкосновенна и защищается государством. Положения Конституции конкретизируются в нормах административного, финансового, трудового, уголовного, гражданского и других отраслей права.
Одни из них охраняют отношения собственности путем их признания, тем самым распространяя на них защиту гражданского закона. Таковы, например, нормы об отсутствии ограничений количества и стоимости имущества, находящегося в частной собственности. Другие правила обеспечивают необходимые условия для реализации правомочий, например, это правила регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.
Третьи – устанавливают ответственность для нарушителей права собственности, то есть непосредственно защищают от противоправных посягательств.
С развитием и усложнением системы гражданских правоотношений вопрос защиты права частной собственности приобретает все большую актуальность. Анализ национального законодательства показал, что государственные гарантии защиты права собственности можно подразделить на обеспечивающие неприкосновенность имущества, закрепляющие право воспользоваться результатами предпринимательской деятельности, касающиеся порядка рассмотрения споров, возникающих в связи с осуществлением хозяйственной деятельности. Последнее также подразумевает и гарантию возмещения убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц. Все это в совокупности образует систему юридических гарантий.

Таким образом, в настоящее время в национальном законодательстве действует достаточное количество правовых актов, устанавливающих гарантии защиты частной собственности и прав собственников. Они прописаны в том числе в Гражданском, Жилищном, Земельном, Уголовном кодексах, законах о собственности, о разгосударствлении и приватизации, о приватизации государственного жилищного фонда, о банкротстве, о хозяйственных товариществах, об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью, о гарантиях свободы предпринимательской деятельности, об инвестиционной деятельности, о дехканском хозяйстве, о частном предприятии и других.

Взять, к примеру, гражданское право, защищающее интересы собственника. Данный процесс может осуществляться разными способами: путем признания недействительным акта государственного органа или органа самоуправления граждан или его неприменения, если он противоречит закону; возмещения убытков; компенсации морального вреда и т. д.

Статьями 164—169 Уголовного кодекса предусмотрены меры уголовного наказания за совершение преступлений, связанных с хищением чужого имущества. В соответствии с законодательством таковыми считаются разбой, вымогательство, грабеж, хищение путем присвоения или растраты, мошенничество, кража. Кроме этого предусмотрены меры наказания за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, недобросовестное отношение к охране имущества, умышленное уничтожение или повреждение имущества.
Тем не менее анализ правоприменительной практики позволяет сделать вывод о том, что имеется необходимость усилить гарантию реализации права собственности. Необходимо создать эффективный механизм неукоснительного соблюдения гарантий права собственности.

О необходимости принятия законопроекта свидетельствует в частности судебная практика по рассмотрению гражданских споров, касающихся права собственности. Так, в течение последних трех лет гражданскими и хозяйственными судами республики было рассмотрено 63 816 исковых заявлений, связанных с нарушением и защитой прав частных собственников и предпринимателей, 74 процента из которых было удовлетворено. Многочисленные отсылочные нормы оставляют достаточно широкую возможность для внутриведомственного нормотворчества, когда решение многих принципиально важных аспектов права собственности, регулирование которых должно осуществляться соответствующими законами, фактически остается на должностное усмотрение чиновника того или иного государственного органа. Так, за указанный период хозяйственными судами были признаны недействительными 1 049 актов государственных органов, не соответствующих законодательству и противоречащих правам и законным интересам субъектов предпринимательства.
Разрабатываемый законопроект «О защите частной собственности и гарантиях прав собственников» предусматривает реализацию прав собственника свободно воспользоваться своими правомочиями владения, пользования и распоряжения имуществом, надежную защиту собственности от нарушителей, стремящихся посягнуть на нее, обеспечение получения полной компенсации при отчуждении собственности, регулирование других важных моментов.

Принятие закона будет способствовать созданию системы мер по охране и защите прав собственника посредством эффективного нормативного, в том числе, гражданско-правового регулирования отношений собственности. Позволит закрепить основания, условия и пределы прекращения права собственности, регламентировать процедуры охраны и защиты прав собственников, что послужит стабильности экономического развития.

Реализация норм закона создаст благоприятные условия для эффективного функционирования в экономике частной собственности и будет стимулировать предпринимательскую инициативу.

Источник: narodnoeslovo.uz, 15 июля 2011

Warning: No images in given directory. Please check the directory!

Debug: given directory - http://www.ruslife.eu/images/stories/album/




Последние статьи:
Архив статей:

 

Реклама

Баннер
Баннер
Яндекс.Метрика Найди нас на Google+